隨著環(huán)保政策趨嚴以及生態(tài)文明建設(shè)的推進,我國水處理板塊發(fā)展迅猛。農(nóng)村污水市場作為水處理板塊的重要領(lǐng)域也受到越來越多的關(guān)注。在農(nóng)村環(huán)境整治的推動下,農(nóng)村污水治理或?qū)⒊蔀槲鬯幚眍I(lǐng)域的下一個風口。
近幾年來,隨著《水污染防治行動計劃》《國內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》等政策的落地,我國年水污染防治工作向縱深推進,水環(huán)境整治取得的成效有目共睹。從污水排放到河道整治,不得不說,我國的水環(huán)境質(zhì)量得到了極大的改善。
國家環(huán)境保護技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心主任王凱軍指出,我國目前處于水污染控制的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折期。近年來,水處理市場發(fā)展形勢一片高漲,隨著城市水處理系統(tǒng)的逐漸完善,我國水污染控制主戰(zhàn)場將轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)面源污染控制。
雖然我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠基本實現(xiàn)了全覆蓋,但仍有一批農(nóng)村生活污水污染問題未得到解決。由于農(nóng)村污水治理起步晚、資金有限、配套運行的基礎(chǔ)條件差等因素的限制,我國農(nóng)村污水處理率普遍較低,與城鎮(zhèn)污水處理相形見絀。因此,農(nóng)村污水市場還有相當大的發(fā)展?jié)摿Α?
污水處理涉及建設(shè)與運營兩個方面,一方面要使污水處理設(shè)施系統(tǒng)出水達標,一方面要做好污水處理廠的運營和維護,保證工程的長效性。而對于廣大我國農(nóng)村而言,生活污水處理項目的資金投入極其有限。
因此,對于農(nóng)村污水處理業(yè)務的布局,許多企業(yè)往往因為資金限制而卻步。那么如何破局農(nóng)村污水處理的資金短缺問題呢?
一方面,企業(yè)受限于資金而錯過農(nóng)村污水治理這塊肥美的蛋糕,恰恰說明了行業(yè)集中度不高,市場上擁有承接大型水污染治理項目能力的企業(yè)不多。反觀碧水源、北控水務、東方園林等龍頭企業(yè)紛紛布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)水處理板塊、農(nóng)村PPP市場,拿下業(yè)內(nèi)億元大單。
因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理市場逐步釋放的背景下,“大包大攬”已經(jīng)漸成趨勢,企業(yè)需推進規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時,在入局農(nóng)村污水治理市場的進程中,企業(yè)還應繼續(xù)探索效率更高、成本更低的商業(yè)模式,提高水處理技術(shù)水平,提升企業(yè)利潤空間,在新一輪的競爭中占得優(yōu)勢、搶得先機。
另一方面,水污染治理項目的投資規(guī)模比較大,政府應加強推進PPP治理模式。由于污水治理工程項目往往周期長、風險大,因此政府應做好投資的前期分析,增強投資的專業(yè)性,完善PPP法律體系,建立健全政府方與社會資本方的風險承擔機制,提高PPP項目的準入門檻,降低項目工程建設(shè)的風險。同時,對于后期的運營,政府應加強對從業(yè)技術(shù)人員和管理人才的培養(yǎng),加強監(jiān)管明確農(nóng)村生活污染控制技術(shù)路線,加強運營方面的管理管控,建立長效運營機制。